欧洲政治体制中的多层合法性探讨

将关于合法与非法的争论从国家话语转变为欧盟的超国家议程,需要对合法性概念作出理论创新,使其符合不断扩大的欧盟政治体制的规范性标准。本文先研究了合法性类别,而后回顾了学界为设计概念性工具所做的多种努力,这种设计,是为了让合法性由原先较为熟悉的国家层面顺利过渡到尚未作过探究的超国家层面。政府间主义、联邦主义和多层治理观是本文重点研讨的三种理论假设。作者选取了一种多层模型,着意避免将包蕴国家内涵的合法化标准运用于一个"尚在形成中的政体"。多层合法性难题源自欧盟向新的领土单位扩张,源自更具功能性的任务以及附加的权力重心,而多层模型有助于就这些难题形成框架。