论我国政策的功能及其演进

On the Function of Policy and Its Evolution in China

新中国成立以来,中国共产党的政策在我国的建设过程中发挥了举足轻重的作用。政策经历了改革开放前的政策主导时期,改革开放后的宪法框架下的政策时期。政策在为民主、法治、平等奠定基础后,现在正迈向社会主义宪政框架下的政策时期。政策的灵活性使其在发展共同体利益方面具有独特的优势,它可以更多地节省交易成本。随着宪法框架下的政策转化为法律成为一种常态,政策又承担起削弱恶法影响,回应公民权利要求的重任。