教师资格制度的基本矛盾探析

入门性与发展性矛盾、全国统一性与地方差异性矛盾构成了教师资格制度的两组基本矛盾。定位于入门性资格,易于操作,制度实施更有效率,但只规定教师准入的最低"门槛",降低了制度的有效性,且一次认定、终身有效的单一合格制证书模式不利于促进教师的专业发展;定位为发展性资格,有助于促进教师的专业发展,但增加了制度实施成本,违背了制度的效率性原则。全国统一的教师资格证书,有利于教师的合理流动,增强了证书的权威性,但忽视了各地教育发展水平的差异性,违背了制度的公平性原则;若照顾地方差异性,则不利于教师的流动,并降低制度的权威性。制度的有效性是处理两组矛盾的基本原则。