论英语水平有限学生对美国NCLB法案实施的挑战

美国前总统布什2002年签署的《不让一个孩子掉队法案》是对1965年《初中等教育法案》最全面的改革，也是其执政期间最耀眼的政绩之一，但是该法案的实施面临巨大的挑战，其中英语水平有限学生达标问题是事关法案能否最终实现的关键。同时，英语水平有限学生基础差，学业成绩大幅度提高进程缓慢；以英语为考试语言的学科测试无法客观评估学生学业；英语学习者人员流动性较大，学校面临巨大困惑；学校力不能及的相关因素，如语言学生的差异性，语言学生数量不断增加，NCLB与语言学生自相矛盾等都是该法案实施的瓶颈。美国《不让一个孩子掉队法案》实施中遇到的挑战对我国热议中的《国家中长期教育改革和发展规划纲要）（2010—2020年）的实施具有一定的启示作用。