摘要
2010年初,西南地区持续数月的特大干旱,造成5000多万人受灾,近500万公顷农作物受损。西南大旱的阴霾还没有完全散去,2011年冬旱再次袭来。虽没有西南大旱那样严重,但是这次大旱让粮食主产区受灾较重,其中山东有2781万亩冬小麦受旱,小麦产量占到全国1/4素有"中国粮仓"之称的河南受旱面积有1586万亩,冬小麦缺水严重,人畜饮水困难。这从一个层面表明农田水利建设欠账过多,资金投入过少,没有建立起规模化、系统化的水利设施。从更为深层的角度来看,农田水利建设效果不理想,不只是资金投入多少的问题,更是农田水利的治理问题。
