基于府际管理的益阳与长株潭城市群政府合作机制研究

益阳市对接长株潭是区域经济大融合的必然要求,但是政府间合作困境是困扰益阳市对接长株潭发展的主要问题。益阳在对接长株潭城市群的过程中,政府间合作受到政治绩效竞争、政府"经济人"部门、经济社会发展差距、府际协调与合作落后等诸多因素制约。因此,本文运用府际管理的基本理论,提出益阳市政府从科层制向网络多中心治理转变;完善基础设施,构筑对接新平台;优化发展环境,创造对接新优势;加强制度创新,建立益阳与长株潭城市群互动模式;引入协商和利益补偿机制。