工业开发区征地的利益流向及其影响——对S市七个工业园区的调查

地方政府征地以谋利只是问题的一个表相。各地为完成上级的招商引资任务,确保GDP增长,开发区征地过程不但不能实现土地利润,反而亏损严重。因为各地招商引资任务不断增加,为吸引一个企业入驻本地工业园,各地要进行残酷的竞争。低土地价格抑或是零地价,和实行最大限额的税收返还政策是各地招商引资的重要手段。绝大部分土地利益流向了进驻各开发区的企业,其后果是,损害整个社会利益,扭曲了分配关系和经济增长的真相,失地农民生计受到影响。