新型农村社会养老保险制度研究综述

我国不同地区的经济发展水平、保障水平差异较大,各地方政府财政实力也存在较大差别,新型农村社会养老保险制度的推进应采取分阶段、分地区,逐步过渡实现的策略。在空间上考虑地域性差异,建立与地区经济增长非均衡战略相适应的农村养老非均衡保障制度;在时间上考虑过渡性,采取分步策略,中期则要继续引入统筹基金账户,注意保留同城镇职工社会保险、进城农民工社会保险间的连通关系,允许同一体制内多样化的保障方式与保障机制存在,为不断实现其融合与协调发展创造条件。