防抚之间:清政府对台湾原住民的认知及应对——《台海使槎录》所反映的清前期治台政策分析

黄叔璥《台海使槎录》搜集整理了大量有关台湾原住民的信息和资料,堪称当时台湾的信息总汇。这些记载反映了当时清政府对台湾原住民的认知,正是基于这一认知,清政府制定了相应的治理政策。此书显示,清政府将台湾原住民分为生番、熟番两部分,分别确立了防、抚两种治理策略,力图用番界将生番和熟番固定在各自的生活范围里。从实践上看,这两种策略都具有消极性,延缓了台湾的开发和发展,间接导致了清治台期间番民冲突不断的不良后果。