非政府组织视域下我国村民委员会的现状及其完善

本文认为,作为推进村民自治有效运行重要环节的村民委员会制度建设应首先明确村民委员会作为非政府组织的基本属性。文章从理论和现实两个角度论述了其能够以非政府组织形式存在的应然性和实然性,并从现实情况出发,阐析当前我国村民委员会在运行过程中出现的困境及其成因,最后就解决问题的相应对策,提出了一些初步设想。