农业县财政转移支付现状之审思——基于河南省S县的调查

我国财政转移支付制度能够促进各地区社会经济事业的发展,有利于公共服务均等化目标的实现。但调查结果显示,与全国平均水平相比,河南省S县财政转移支付存在着财力性转移支付所占比例持续下降、一般性转移支付所占比例偏低、专项转移支付数额增长过于迅速且比例持续提高、专项转移支付配套资金难以筹措到位等问题,这就需要采取进一步优化转移支付结构,适当提高一般性转移支付所占比例,进一步规范专项转移支付,适当提高农村税费改革补助标准等措施,在给予各欠发达农业县区优惠政策的同时,增强其自身的"造血"功能。