一道高考试题的三个背景

2009年上海市高考数学理科试题第13题（文科第14题）如下：某地街道呈现东一西、南一北向的网格状，相邻街距都为1．两街道相交的点称为格点．若以互相垂直的两条街道为轴建立直角坐标系。