家庭联产承包责任制解决了什么问题

2010年10月，学校组织了一次青年教师会课比赛。一位教师执教《建国以来的重大科技成就》时设计了这样的问题：“有人说，中国农民吃饭问题靠的是‘两平’，一是邓小平，二是袁隆平。请你谈谈对这句话的理解。”学生答出了袁隆平的贡献是选育出杂交水稻的新品种，大大提高了中国的水稻产量。而对于邓小平的贡献，学生回答了许多方面。教师总结说，邓小平领导的家庭联产承包责任制改革解决了农民的土地问题，农村开始了历史性的巨变。教师把土地经营权承包简单说成是“解决了农民的土地问题”，显然是一种“误读”，有必要对此问题深入地探究。而讨论农民的土地问题，还得从建国以来农民土地所有权的两次变革谈起。