汶川地震灾后重建工业布局与结构的研究--基于四川省德阳市磷化工产业的考察

布局与结构的优化调整,是"5.12"四川汶川特大地震灾后重建,尤其是产业重建的最重要的任务之一。本文在选择三原则的基础上,通过翔实的数据比较,选择极重受灾区的什邡和绵竹两市受到毁灭性破坏的磷化工产业的灾后重建为研究对象,对什邡和绵竹磷化工产业震前的结构、布局、产业链、存在的问题以及地震造成的破坏进行了深入的分析。什邡和绵竹磷化工产业灾后重建的结构布局优化调整的举措取得了一定的成效,提供了可供借鉴的经验:科学设计,科学制定包括产业布局与结构调整规划在内的地震灾后恢复重建总体规划;加强领导,强有力的领导既是抗灾救灾的必要条件,也是实施包括产业布局与结构调整在内的灾后重建所必要的;以"举国体制"为特征的模式,不仅是当今世界应对非常规突发事件最为有效的应对模式,也是中国的一种独特政治和制度优势以及文化与传统优势;统筹兼顾,灾后重建,尤其是灾后产业布局与结构调整,往往是一种利益格局的调整,因此必须在灾后恢复重建的产业布局与结构调整中兼顾各方利益。