公共产品短缺下的减贫新挑战

经过30多年的改革开放，我国已由生存型阶段迈向发展型新阶段，由私人产品短缺时代走向公共产品短缺时代。全社会日益全面增长的公共产品需求与公共产品短缺、基本公共服务不到位，已成为新阶段的突出矛盾。