电力要划清公共用品和商品的界限

划清公共用品和商品的界限是电力价格合理化的重要措施电力被称为准公共用品，而且输配电企业属于自然垄断，因此电力价格需要政府管制。在计划经济年代，电力工业由政府经营，长期实行低电价政策。改革开放后，电力工业实行了政企分开，公司化改组、商业化运营、法制化管理，政府在管制电价时，把电价作为宏观调控工具。