安全责任落实到哪

2009年5月17日,湖南株洲发生了一起正在施工的高架桥坍塌的事故。这起事故的特别之处在于,当桥梁坍塌时,桥下仍在通行车辆。人们不禁要问,为什么正在施工的桥梁没有封闭现场？是不重视安全吗？当然不是。