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朱从玖：新股发行制度面临三大挑战 证监会主席助理朱从玖在新股估值定价研讨会上表示，新股发行制度面临的挑战仍然十分巨大，主要是：第一，新兴市场从理论到实践，认识上统一需要一个过程。第二，从计划经济向市场经济转轨，是巨大的跨越。第三，资本市场本身存在天然不足。