某企业重整案例中的行为及其效果

XX国际集团有限公司是广州市政府吸收外资组建的公司,注册资本3？000万美元。该公司成立并运作后,长期与广州保税区管理委员会是一套班子两块牌子,履行了保税区管委会的部份公共管理职能,处于政企不分状态。