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系统论认为系统的性质首先是由于系统内部各要素间的排列组合方式即结构决定的。结构是一条线,将系统的各个要素贯穿起来,表现了要素的联结关系。系统的结构安排具有一些基本的原则;整体性原则,即从整体出发,追求整体效果;相关性原则：即一个系统的整体与部分之间、部分与部分之间相互关联,不可分割,＂一荣俱荣,一损俱损＂;目的性原则,结构的安排带有一定的目的;最优化原则,即以最优化的因素和最优化组织结构,发挥最佳功能,产生最佳效果。