体制外职工或无法惠及？

工资翻番或许只有在公务员和国企职工身上可行性较强。因为国企“不差钱”，靠行政垄断攫取大量财富，让国企职工工资翻倍难度不大；公务员工资则是国家的行政拨款，多拨付一倍即可实现。