工会法定“代言人”地位的缺失与重构

中国工会虽然在制度层面上取得了职工权益的"代言人"资格,但其功能的发挥长期以来却被政治性、行政性因素所抑制,故亟待从法律上予以澄清,并通过立法明确界定工会性质,从工会职能、经费、领导体制、组织方式和责任能力建设等多方面入手,进行深层次改革,还原其独立社团属性。