破解核电企业预算管理的黑箱

经过十几年的探索后，我国核电企业的全面预算管理体系虽已日臻完善并逐步成为实现企业战略目标的重要管控手段，但在战略规划编制和实际执行过程中，却仍然存在战略规划与预算管理脱节的问题，这种预算与战略之间的鸿沟，即为预算管理实践中的黑箱问题。黑箱问题的存在，很大程度上弱化了预算管理承接和落实战略规划的功能，同时也降低了预算管理为战略规划动态地提供决策信息的作用。