突发事件预警和应急管理机制之思考

在信息开放、透明的时代背景下,由于传统因素与非传统因素、境内因素与境外因素、"虚拟社会"与现实社会相互作用的互动性日趋凸显,影响国家安全和社会稳定的不确定性因素明显增多,突发事件呈现上升化趋势、群体化趋势、组织化趋势,甚至极端化趋势。对未来可能发生的对社会安宁与稳定产生消极或负面影响的事件,应预先设计、预先编制预案、预先防范、预先准备,做到防患于未然。要树立以人为本的和谐理念与安全理念,构建利益平衡与协商机制、利益冲突解纷机制、利益保障机制、矛盾与冲突控制机制、公众、媒体对话机制、责任追究机制等。