创新社会管理 保障改善民生

胡锦涛总书记就加强和创新社会管理提出的8点意见中，其中一条是“强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制”。针对社区建设的难点和突出问题，青岛市市北区提出了“社区建设规模化、社区自治民主化、社区管理精细化、社区服务品牌化和加强党对社区建设的领导”的“四化一加强”新思路。