转型期中国政府主导型城市发展模式评析

政府主导是中国城市发展的优势,但同时也是一些失误和问题的根源。政府主导下的城市发展模式,使中央政府与各城市政府之间形成了一种自上而下的领导与被领导的关系,而城市政府面临任期约束和不完善的绩效考核体制,使其不可避免地形成了一种以"只注重短期利益和经济效益"为主要特征的行为模式,导致城市土地、资本粗放投入,城市环境恶化、特色丧失,给城市经济社会可持续发展带来巨大挑战。城市发展最终是要实现社会、环境、经济三者协调发展,城市政府要学会做一个城市发展的监管者和引路人,科学认识城市的性质、功能定位和发展目标,并真正将城市的品质、品位以及市民生活纳入考虑范围。