民主集中制的“集中”之解

民主集中制中有两个"集中",都与民主相联系并从属于民主制度。第一个"集中"是民主基础上的"集中",表现为通过重大决策形成的"集中"、通过制定规章制度形成的"集中"、通过选举或任命干部形成的"集中"三种形式;第二个"集中"是"集中"指导下的民主,就是用"民主基础上的集中"所形成的三个方面来"指导民主"。民主集中制的"集中"实行的好坏,与"一把手"能否正确理解和执行"集中"关系甚大,"一把手"要自觉地遵守"民主基础上的集中",并带头用"民主基础上"形成的"集中"指导"民主"。