防灾减灾全民总动员

人类社会的历史原本就是人与自然不断协调、适应和斗争的历史。中华民族五千年的文明史，也是一部与灾难抗争的历史。自古以来，中国就是一个多灾之邦，有史便有灾，千年灾害千年痛。据邓拓《中国救荒史》统计显示：自公元前1766年至公元1937年，共发生旱灾1074次，水灾1058次，平均约每3年便有一次。