窃取国有单位煤炭行为的定性

[案情]2010年4月14日16时许,杨某（男,40岁,个体运输户）见某国有煤矿门岗处仅吴某（男,38岁,保卫科职员）一人值班,因杨某与吴某曾有交往,遂生窃取煤矿内煤炭之念。杨某遂找到吴某与其商量,吴某提出此事要经正在保卫科当班的马某（男,43岁）同意。