新农合的“统一”之路——医保体系“碎片化”影响公平效率

目前，中国医疗保障制度明显处于“碎片化”的管理状态，而医疗保障系统的“碎片化”面临公平和效率两方面的问题。“碎片化”本身就最可能是在各群体之间产生不公平的保障待遇的“温床”。事实上，城镇职工和城镇居民、农村居民在医疗保障筹资、医疗卫生服务利用和个人及家庭疾病经济负担等方面确实存在明显的不公平状况，从而导致了健康的不公平。