以科学发展观统领民族地区惩治和预防腐败体系建设

党的十六届三中全会提出，要逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系，这是新一代中央领导集体对反腐倡廉工作实践经验的深刻总结，是对反腐倡廉规律认识的进一步深化，是对党的反腐倡廉理论的又一次丰富和发展。