从社仓看古代民间机构的保障功能

社仓之名出现于隋，但原为官方义仓的延伸，真正具备民间机构的性质，则从南宋始。但由于社仓之名早已存在。所以，有人认为南宋朱熹推广的社仓是前代社仓的继续或复兴．“南宋孝宗乾道四年（公元1168年），建宁府（所辖在今福建省境内）一带发生严重灾荒。当时住在崇安县开耀乡的朱熹，面对着‘乡民艰食’、‘盗发浦城’的情况，在吸收前代仓制经验教训的基础上．与地方官绅一起建立社仓，使这一荒政措施得以复生”。