党的代表大会制度的操作实践与完善

党的代表大会制度是党的民主集中制这一制度化体系中最基本的民主制度。它从根本上规定和影响着党内民主其他制度的建设，是党内民主最基本的实现形式和制度保证。换言之，以民主集中制为核心的党内民主的其他制度，在很大程度上都依赖于和服务于党的代表大会制度。“实行民主集中制，最终就是集中到党的代表大会制度。”对党的代表大会制度进行实践检视，分析其发展完善的路径，对健全党内政治生活，有着重大意义。