用科学理论指导基层“四个基本”建设

基本教育、基本制度、基本队伍、基本设施的建设，是部队基层经常性工作．是基层落实科学发展观的有效载体和实践途径。只有以科学理论为指导。“四个基本”建设才能协调推进、持续发展。