论欠发达地区社会建设中的“包容式治理”——以重庆市巫溪县为例

作为欠发达地区代表的重庆市巫溪县,面对市场经济的冲击和人民群众迫切改变落后的愿望,以社会建设带动经济建设,充分相信群众,发动群众,依靠群众,广泛调动群众的积极参与,通过共同梦想来凝聚人心,参与互动凝聚群众力量,群众方法塑造村风民俗,网格组织覆盖城乡社会,实现了欠发达地区社会管理的新突破。探索了一种政府主导下的"自治、共治、法治"多元共生的"包容式治理"模式:用价值包容弥合分歧,以统一思想凝聚人心;用空间包容融合社会,以促进不同人群在城市和谐生活;用组织包容凝聚群众,对"熟人社会"进行动态管理;用文化包容传承历史,最终形成集体认同;打造了一条适合于欠发达地区城乡发展的社会治理之路。