新增两个国家级新区

西咸新区——划定范围为西安和咸阳两市接合部，区域定位是门户新区。即依托西安咸阳国际机场，发展现代物流和现代服务业，加快国际性空港和国际物流中心建设，成为我国北方内陆地区对外开放的门户、西部地区国际经济交流的平台，西安国际化大都市新的增长极和助推器，其功能定位为科技新区。