摘要
改革土地管理制度,促进城乡土地资源的有序流动,使农民获得土地收益权和财产权,是统筹城乡发展的关键环节。完善农村宅基地流转制度,是土地管理制度创新的重要内容之一。成都市自2003年开始实施城乡一体化发展战略,2007年6月被批准为"全国统筹城乡综合配套改革试验区",在农村宅基地流转实践方面先后创造了入股、置换、联建等模式,有效地保障了农户的合法权益和壮大了农村集体经济,促进了土地的集约节约利用和城乡经济社会的统筹发展,但也面临着农村宅基地入市的法律困境、粮食生产安全困境、上楼农民生活质量保障困境。要突破这些困境必须在制度创新中尊重农民的首创、尊重农民的意愿,建立合理的农村宅基地流转收益分配制度,完善城乡建设用地增减挂钩办法。
出处
《甘肃社会科学》
CSSCI
北大核心
2011年第4期209-211,238,共4页
Gansu Social Sciences
基金
西南交通大学科学基金项目"公共服务的基层政府供给能力研究"(编号:2008C01)
国家社科基金西部项目"农业税取消后的农村制度创新与农村治理研究"(编号:09XZZ001)的资助