大城市防灾为什么不能只考虑技术手段？

答：今年6月以来，全国至少十多个大中城市经受了大雨“灌城”的煎熬。 早在今年4月，北京公布看起来相当完备的防汛及防暴雨致灾对策，并明示二、三环路重要隐患点已一一查明，殊不知这一纸预警图画被6月23日暴雨导致的多处瘫痪给“撕破”了。