地方自治管理与县域扩权

20世纪90年代中期以来，县级政区的改革问题成为学界关注的焦点之一。强县扩权论成为了主流观点。但是光靠单纯地扩大县级政府的权力来实行县政改革带来了很多的问题：加剧了市管县体制的矛盾；“条管”、“块管”职能不清；县级财政困难；制约、监督权力的机制不健全等等。该文试图以在县级政区实行地方自治和进行合理扩权相结合的一种新县政改革模式，来解决上述问题。