城乡统筹中集体土地使用权流转制度的完善

城乡统筹发展进程中，农村集体土地使用权流转一直是社会关注的热点问题。我国现行法律法规对农村集体土地使用权的流转限制较为严格，当前的土地流转中也存在诸多问题。但从国家政策和法律的角度出发，农村集体土地使用权流转改革是具有现实可行性的。应该在明确集体土地所有权的执行主体、规范土地流转程序、培育中介服务组织、加强监督管理等方面完善集体土地使用权流转制度；同时也应该建立健全与土地流转相关的配套措施，以实现集体土地使用权的高效流转，促进城乡统筹发展。