组织和地域归属感的缺失——基层干部精神懈怠的实证分析

一、问题提出 随着群众公民意识的普遍觉醒和生产生活诉求的日益多元，干部慢作为、懒作为甚至不作为等精神懈怠现象已越来越成为引发社会不满、削弱政府公信力、恶化区域发展环境的重要因素。