“医管局”究竟应该管什么？

美国麻省卫生福利部高级研究员蔡江南： 目前，政府卫生管理部门担负了双重职能：一方面对整个卫生领域实行全行业监管，即制定政策条例、监管质量、防止垄断、管理市场准入等；另一方面又作为公立医疗机构的所有者，对公立医院实行监管。监管者与所有者两种职能之间可能发生利益冲突：