建议成立“三老”调解档案室

前不久，笔者所在乡村发生了一起林地权属承包纠纷，尽管调解员费尽口舌，但争执双方仍然是“黄牛角，水牛角”，各不相让，究其原因，主要是缺少依据，调解员底气不足。