农村现行领导方式与管理体制之间的矛盾

我国农村十年改革不仅解放了被束缚多年的农村社会生产力,使八亿农民基本上获得了温饱,而且启动并支持了整个国民经济的改革和发展。但是,自从1986年以来,我国农村经济发展出现了一些新问题,其中一个不容忽视的问题,就是在我国一些农村,党和政府的方针、政策绝大部分滞留于乡镇政府一级而贯彻不到乡村农户。上级的意图很难为广大群众所掌握。造成这种状况的原因,主要是现行农村领导方式与农村管理体制之间存在着矛盾。本文试就这些矛盾谈点认识。