土地征用与分税制改革的问题研究

1994年我国开始实行财税分权制度,该制度调动了地方的积极性,在一定程度上理顺了中央和地方财政关系。但随着城市化进程的加快,违法占地用地比较普遍,土地成为地方政府生财和形象工程两不误的重要工具。"土地财政"的高额利润驱使着地方政府热衷于土地征用开发和城市化建设,这严重削弱了中央政府对地方的调控能力,高房价始终降不下去。失控的土地征用暴露了我国财税分权制度的问题,必须予以解决,同时中央与地方的财税制度也要合理重构。