从坦慕尼协会的兴衰看美国式腐败生成与治理的根源

坦慕尼协会是美国政党机器的代表,它的兴衰折射了美国式腐败从泛滥到衰落的过程。伍德和特威德担任协会领袖时,坦慕尼协会通过各种明目张胆的腐败,编织了一张庞大的腐败网络;凯利和克罗克时期,坦慕尼协会的腐败体系在局部环节上开始松动,形式趋于隐蔽化;墨菲时期,坦慕尼协会虽然极力以变革求生存,但腐败的体系仍然走向衰落。美国式腐败的生成与治理,其根源存在于同一套政治体制中,公共权力体系制度设计的不完善、职能发育的不健全,导致了腐败兴起;公共权力对社会资源的非独占性、非垄断性,是腐败能够得到有效治理的关键。