经济适度增长与服务业发展——以就业弹性系数为分析工具

根据对1978～2009年间就业弹性系数的测算,中国最有利于就业的GDP增长适度区间范围在7.6%～10%之间。20世纪90年代之后就业弹性系数下降的根本原因,在于服务业发展滞后和一些部门资本有机构成的提高。服务业发展滞后主要在于四大因素:GDP政绩考核指标的作用、垄断的影响、自主创新能力不足及服务业税收制度的负面效应。促进服务业发展的对策思路有五:一是改进GDP政绩考核方式,引导政府行为;二是增加教育投入,促进教育均衡发展;三是保护知识产权,推动自主创新;四是防止垄断行为,扶持中小企业发展;五是试点改革营业税,促进服务业发展。