开征财产税后的地方财力缺口测算研究

本文首先提出了理想中的财产税改革的总体方案,然后构建了地方财力缺口测算模型,同时对模型中的各项变量提出了具体的计算思路并建立了各变量的回归方程,通过分改革初始年度、过渡时期、并轨时期三个阶段对是否改革时的房地产相关财政收入和财产税相关财政收入进行模拟测算,发现除了在改革的前几年会出现较小的财力缺口外,以后将出现盈余并逐年递增。测算结果证明开征财产税不仅不会对地方财力造成难以承受的缺口,而且能为地方政府创立带来持续、稳定收入的主体税种,进而有效缓解地方政府的财政困难。