要重视发展权补偿

生态补偿机制可以分为两种：输血型和造血型。无论哪种机制,都需要解决两大基本问题：其一,＂特别牺牲方＂（西部地区）在生态保护和建设上付出的经济代价必须得到相应补偿;其二,＂特别牺牲方＂（西部地区）为保护生态而牺牲的部分发展权也必须得到相应的补偿。