以“三区”建设为契机 推进城乡一体化发展

统筹兼顾，构筑城乡一体化的发展格局，是破除二元结构、加快农村发展的重要举措，是提升农民生活幸福指数的迫切需求，是构建社会主义和谐社会的有效途径。党的十七届三中全会提出“建立促进城乡经济社会发展一体化制度”，强调要促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡融合。